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完整準確全面貫徹新發展理念 堅持穩字當頭穩中求進——貫徹省兩會精神主題新聞發布會報道之一

1月24日,省政府新聞辦組織召開貫徹省兩會精神主題系列新聞發布會。首場發布會上,省發展改革委就我省去年經濟社會發展和今年重點工作有關情況進行通報。

  穩字當頭

2021年,我省堅持穩中求進工作總基調,投資和消費穩定恢復,進出口保持快速增長;結構調整“三篇大文章”初見成效,數字遼寧、智造強省建設取得積極進展,產業鏈供應鏈韌性持續提升;人民生活水平穩步提高,就業形勢總體平穩,穩固了發展的“底盤”。

新的一年,我省將堅持穩字當頭,穩中求進。重點是穩工業,抓好裝備制造、石油化工和冶金三大產業,特別是汽車等重點行業增量拉動作用;穩投資方面,將積極謀劃內涵廣泛、綠色低碳、內生動力強、富有時代感的高質量項目群,加快建設紅沿河核電等項目,開工建設京哈高速綏中到盤錦段改擴建、兵器集團精細化工及原材料工程等重點項目;穩市場主體,要全面落實中央組合式減稅降費、助企紓困等政策舉措,加大對中小微企業融資支持力度。

在穩就業方面,大力開展職業技能培訓,促進靈活就業和創新創業,確保零就業家庭動態清零,高校畢業生初次畢業去向落實率達到85%,幫助6萬名以上就業困難人員實現就業。穩運行方面,加強政策儲備,做好經濟運行監測預警工作,守牢安全發展底線。

  新字為要

遼寧要實現振興發展,關鍵是要完整準確全面貫徹新發展理念。

創新是發展的核心驅動力,也是振興的活力之源。“堅持創新驅動發展。爭取突破200項關鍵核心技術,研制100項重大創新產品,持續推進沈陽材料科學國家研究中心等重點項目建設,爭創有全國影響力的區域創新中心。”省發展改革委相關負責人說。

高質量的發展離不開區域協調,我省提出要推動區域發展成勢見效。突出沈陽、大連雙核牽動輻射作用。加快沈陽現代化都市圈建設,支持沈陽創建國家中心城市。推進沿海經濟帶開發開放,做強做大海洋經濟、臨港經濟。促進遼西與京津冀資源要素雙向流動,建設產業合作集聚區。加強遼東綠色經濟區重點生態功能區建設。推進以人為核心的新型城鎮化建設,大力發展縣域經濟。穩步推進鄉村振興,持續鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。

在堅持生態優先綠色發展方面,堅決遏制“兩高”項目盲目上馬,著力優化能源、產業、交通運輸和用地結構。實施城市固體廢棄物精細化管理。統籌山水林田湖草沙綜合治理,強化重點生態功能區、自然保護區建設,穩步推進遼河國家公園創建工作。同時,抓住RCEP實施契機,統籌貿易、投資、通道、平臺建設,支持企業開拓國際市場,穩定優勢產品出口,賦予遼寧自貿試驗區在重點領域更大的改革自主權,全力打造對外開放新前沿。

在持續增進民生福祉上,扎實做好就業、社保、醫療、養老等各項工作,持續推進國家和省級區域性醫療中心、示范型居家和社區養老服務中心等建設。推進基礎教育高質量發展,普惠性幼兒園覆蓋率達到85%。辦好農村危房改造等10件民生實事。

  改中破局

省發展改革委相關負責人表示,今年要以營商環境建設為重點,深化體制機制改革,奮力實現全面振興全方位振興新突破。

深化國資國企改革,扎實推進遼寧沈陽區域性國資國企綜合改革試驗,因企施策推進混合所有制改革。加快民營經濟發展,加快培育產業鏈領航企業、制造業單項冠軍企業和專精特新“小巨人”企業。

深化市場要素配置改革。推進高標準市場體系建設,完善要素市場化配置。深化電力、農水、天然氣管道運輸等領域價格改革,完善供水供電供氣供暖等行業價格形成機制。

此外,通過暢通內外循環,服務和融入新發展格局:一是統籌發展和安全,堅決扛起維護國家“五大安全”政治使命。二是服務共建“一帶一路”,暢通海陸大通道,高水平參與東北亞區域合作,推進中歐班列(沈陽)集結中心建設。三是加快促進消費回暖,開展2022年專項促消費行動,促進汽車等大宗商品消費。四是做強做大優勢產業,加快建設裝備制造、石化和精細化工、冶金新材料3個萬億級具有國際影響力的產業基地。

記者 胡海林 劉 璐

責任編輯:馬服舒

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